遇到“老賴”怎麼辦?上海高院十招破解執行難

執行難是法院執行判決過程中常常台中靜電油煙機出租遇到的難題。為躲避法律制裁,不少債務人采用拖延、隱匿財產等手段,他們也通常被稱作老賴。

面對這些老賴,全國法院系統兩年前開啟瞭破解執行難行動。12月28日上午,上海市高級人民法院(下稱上海高院)召開新油煙處理機出租聞發佈會,通報瞭上海法院破解執行難十大工作機制以及兩年基本解決執行難所取得的成效。

上海法院案件執行率實現兩位數提高

據統計,2016年至2017年11月,上海法院共受理執行案件29.43萬件,執結28.67萬件,同比分別上升21%和19.5%。2017年,上海全市法院實際執行率從2015年的57.45%上升至71.58%。剔除無財產可供執行案件後實際執行率為98.5%。

為什麼說執行率從57.45%上升到71.58%,意味著執行難已經取得重大成果?上海高院黨組副書記、副院長盛勇強對這組數字作瞭解讀。

盛勇強告訴記者,除瞭擁有房子等財產,但不履行法院判決的情況外,還有一些老賴因為市場經濟中的風險,經營中出現破產的情況,陷入資不抵債的境地,這樣的情況在全國、全世界都是普遍存在且不可避免的,所以實際執行率不可能達到100%。

2016年年初,最高人民法院將上海確定為兩年基本解決執行難工作重點推進地區之一。之後,上海法院確立瞭以推進執行體制機制改革新竹靜電機出租為動力,破解執行難的工作思路和一年大見成效、兩年實現基本解決執行難,努力將上海打造成執行環境最好、執行效率最高的地區之一的工作目標,經過兩年不懈努力,取得瞭明顯成效。

十大工作機制破解執行難

為提高案件執行率,上海法院兩年來積極探索形成的十大工作機制,即執行工作三統一管理機制、執行指揮中心實體化運行機制、執行裁判權對執行實施權的監督制約機制、無財產可供執行案件的認定和恢復機制、打擊拒執犯罪自訴機制、司法拘留矛盾化解機制、執行轉破產機制、網絡司法拍賣機制、立審執銜接協調機制和失信懲戒聯動機制。

三統一管理機制是在全市范圍內實現執行工作統一管理、統一指揮、統一協調,進一步形成全市法院的執行落實力。無財產可供執行案件的認定和恢復機制是針對因市場風險因素導致的無財產可執行案件,要依法通過法定程序確保案件確實是無財產可供執行,防止當事人逃避、規避債務行為。網絡司法拍賣機制是指通過網拍工作的集約化和專業化管理,規范財產處置。司法拘留矛盾化解機制指對於不履行法院判決裁定的情況可以采取強制措施,與公安機關聯動,輔以教育感化的手段。失信懲戒聯動機制則聯合全市46傢相關部門單位簽訂備忘錄,共同推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒。

對於企業債務無法清償的情況,盛勇強談到,上海法院制訂瞭《執行轉破產實施方案》,大力推動僵屍企業進入破產程序,通過破產公平地分配剩餘財產,盡快瞭結債權、債務關系。2017年以來,上海法院已經移交386件案件,通過執行轉破產的方式更好地保障債權人的權益。2017年以來,全市法院依法拘留超過900人,拘留期間化解矛盾225起,到位金額約1.2億元。

上海法院將繼續努力,持續抓好執行規范化建設,全面推進執行信息化建設,加大執行力度,強化失信懲戒聯動,全力保障當事人合法權益,從而使上海執行工作更上新臺階。盛勇強表示。


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